國網中心3D GIS雲端運算助基隆市地理資訊系統服務能量飆升
- 林佩瑩/台北
擁有基隆港灣等天然景觀的基隆市,具備邁向國際都市的絕佳發展條件,2015年初林右昌市長提出振興基隆三支箭,全力推動城市轉型、勾勒智慧城市願景。基隆市政府推出的第一支箭是「市港合體,聯合開發」,全力打造基隆東岸港灣經貿特區,第二支箭是「騰籠換鳥,都市再生」,加速城市改造與基隆轉型再生。第三支箭為「招商引資,主動出擊」,發展新興服務產業,支持企業在地發展。
若要落實加速推動城市改造與基隆轉型再生的目標,首要工作莫過於掌握全市公、私有土地分布及管理狀況,並且找尋合作的機會,制定合宜的發展策略。有豐富地政經驗的基隆市地政處處長蘇昱彰,自2015年接任後,隨即推動圖資電腦化的工作,從手動繪圖改成電腦繪圖,順利提升同仁工作效率。只是第一階段推出的傳統單機版系統,仍存在圖資無法共享資源、資料更新困難等問題,無法滿足市政建設要求。因此專案團隊啟動第二階段計畫,透過統整資料、打造共享平台等工作,發展全方位地理資訊系統(GIS)。
蘇昱彰說,回顧此專案啟動初期,我們面臨資料多樣且散落、坐標不一且無規範、無綜理窗口及共通平台的挑戰。所幸在市長與市府各局處全力支持下,我們制定統一規範(TWD97坐標),藉此整合地方及中央圖資,並打造共享平台等方式,順利克服前述種種問題,最終成功打造全方位地理資訊系統,成為發展智慧城市的重要基石。
擴大圖資使用效益 勾勒智慧政府願景
基隆市打造的全方位地理資訊系統,擁有65項功能108種圖層,可作為公共建設趨勢分析、輔助市政規劃之用,且可作為市府團隊擬定決策方案、有助於提高施政量能。為擴大此平台的服務量能,讓基隆市政府朝向智慧政府2.0目標邁進,地政處進一步規劃成公務版、外業版、為民服務版(便民版),期望達成配合建設規劃需要、即時公務資料延伸、滿足民眾知的權利。
由於全方位地理資訊系統擁有眾多高解析度的圖資,自為民服務版推出之後,使用人數隨即快速增加,卻因為受到網路頻寬不足導致服務效能逐漸下滑。2022年基隆市地政處原預期自行擴充資料中心的主機數量,後來考量投入成本、維護效益等因素後,決定引進國研院國網中心的3D GIS雲端運算環境。該服務可將具有3D資訊的地理空間資料,透過半自動處理方式進行加值資料產製,並以WebGL技術呈現3D空間模型,且提供縮放、平移、標註等功能,方便進行任務規劃與配置等工作。
蘇昱彰表示,過往民眾使用為民服務版時,因為受到網路頻寬及運算功能的限制,導致系統載入圖資速度緩慢,因此常常會接獲民眾抱怨的電話。當改用國網中心的3D GIS雲端運算環境之後,不僅順利提升民眾使用體驗、亦增加圖資使用效益,同時免去添購新硬體設備,達到有效降低系統維護成本的目標。
由於與國網中心的合作成效超乎預期,所以在基隆市地政處規劃中,未來將朝向「發布多樣3D模型資料」、「打造重要地標3D擬真」,以及「融合IoT資訊,讓民眾了解城市即時狀態」等三大面向,持續擴大全方位地理資訊系統的服務能量。