台低軌衛星接連兩重大突破 下一個來台國際LEO業者是誰？
- 謝承學／評析
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近期台灣在低軌（LEO）衛星上有兩個重大突破，外界相當期待後續還會有哪些低軌衛星業者會來與台灣合作，進而提供通訊服務，甚至會因此與台灣供應鏈更加密切。
台灣近期在低軌衛星上的進展，首先是鴻海科技集團與國立中央大學合製的2顆「珍珠號（Pearl）」衛星順利升空；另一是近日被歐洲通訊衛星公司（Eutelsat）整併的OneWeb，宣布來台參與數位發展部的非同步軌道衛星數位韌性概念性驗證（PoC）計畫，同時與中華電信合作，在台灣落地提供服務。
由於先前曾傳出低軌衛星龍頭業者SpaceX有意來台灣提供服務，儘管後續並未有進度，但外界仍相當期待更多國際低軌衛星業者與台灣供應鏈有合作關係。
根據消息指出，數位發展部的非同步軌道衛星數位韌性PoC計畫除了目前已經確定參與的低軌衛星業者OneWeb、盧森堡中軌衛星SES外，目前尚有一個低軌衛星業者正在與政府洽談合作事宜中，不過數位發展部並未透露是哪家業者。
然而，根據目前全球有能力參與該計畫的業者來篩選，就只剩下SpaceX、亞馬遜（Amazon）衛星服務Project Kuiper以及加拿大衛星業者Telesat。
在SpaceX的部分，是過去曾傳出可能來台提供服務的業者中風聲最大的，由於SpaceX在烏俄戰爭中一戰成名，台灣與烏克蘭同樣身處戰爭熱區，自然會對積極拓展業務的SpaceX備感期待。
不過，一方面外界傳出SpaceX執行長Elon Musk與中國關係密切，使得台灣對其參與數位韌性計畫有隱憂；另一方面，據了解，Elon Musk先前因《電信管理法》規範提供通訊服務需作為電信業者列管，外資持股不得超過50%的做法無法接受，且台灣市場過小，因此儘管PoC計畫可以在不得在台提供服務僅作為測試的前提下參與，至今依然未有後續進度。
官員透露，與OneWeb選擇與中華電信合作來台落地相比，Elon Musk對於獨資相當堅持，且目前尚未有修法或開特例的打算，如果因此開特例將影響後續規管，整體來看，SpaceX來台可能不會在近期看到。
排除SpaceX後，以衛星發射進度來看，首先想到的便是急起直追的亞馬遜Project Kuiper，近期Project Kuiper已經順利發射首批衛星，儘管發射進度延宕連帶影響商用時程，但由於已經有確切衛星運作中，參與測試計畫理論上沒問題。
值得關注的是，近年從高軌道衛星服務切入低軌道衛星的Telesat可能性不會低於亞馬遜。Telesat在2018年就已經發射一顆低軌試驗通訊衛星進行測試，雖然就營運、發射時程規劃上，Telesat比亞馬遜略慢，但也確實已經有低軌衛星可作為測試使用，也非常有可能是台灣在數位韌性PoC計畫中的潛在合作對象。
官員表示，對於國際衛星業者的合作「來者不拒」，事實上這才是真正符合數位韌性的精神，如果同時有多個不同的業者、橫跨多軌道的通訊來源，即時遭遇緊急情況需要使用衛星通訊時，不巧面臨人為阻礙，也會馬上有其他業者提供的衛星通訊服務可以切換。
換句話說，比起下一個來與台灣合作的業者是誰，能否儘可能與各家業者建立合作、測試關係，才是台灣在數位韌性上最重要的課題。
至於供應鏈端的合作，大約在2023年10月的太空年會開始，各大衛星業者陸續訪台，就已經凸顯台灣供應鏈對於各大業者的重要性。
當然像是OneWeb那樣無論在與政府、企業或供應鏈合作上，關係逐漸密切樂觀其成，但對於尚未在台灣落地的衛星業者來說，台廠的重要性也從打進供應鏈、互動密切的情況不言而喻。
責任編輯：陳奭璁
