10年後半導體產值破兆　台灣分多少？

最近在幾次的半導體專業研討會上，與會人士都談論到2021年全球半導體的產值超越5,000億美元。而以目前預估每年7~8%的成長率，在10年後的2031年，全球半導體產值會超越1兆美元，也就翻了一倍。這會不會是一個過於樂觀的預估？坦白說，從全球趨勢的演進應該是不會的，因為各產業中對於半導體的依存度是愈來愈高，而且也因為是半導體不斷地精進，同時促成了若干新興領域的蓬勃發展，這一切從component, consumer, computing, communication, cloud到car，半導體是無役不與。過去如此，未來10年更是如此。

台灣半導體產業2021年產值為4.1兆台幣，約佔全球產值的25%。若假設國內半導體產業以每年7~8%成長，到了2031年我們的半導體產業將達到8兆台幣的規模，屆時佔國內GDP的比重將持續拉高。但是在台灣資源有限的情況下，再加上五缺(缺水、缺電、缺地、缺工、缺人才)，我們勢必無法再支撐半導體產業做相同程度的成長，那麼我們可能的國家的大戰略又是什麼？

以10年為單位做相關的預測及戰略規劃是非常合適的，不會太短也不會太長，當然這其中也必須做些合理的假設。先從技術上來論，首先假設摩爾定律在2026年走到盡頭，製程達到了1奈米的線寬。雖然在先進製程上，台積電目前領先英特爾(Intel)及三星電子(Samsung Electronics)1~2年，但是到了2031年，落後者也趕上了，形成三強鼎立的態勢。台積電在先進封裝上，仍會繼續領先一陣子，但10年後的差距也不會太大。

對台積電更大的衝擊會是，如果蘋果(Apple)開始自建晶圓廠呢？這個可能性是存在的，尤其當先進製程走到盡頭，自有晶圓廠會是系統業者的一個選項，有部分會走回IDM的模式。更何況蘋果比鴻海擁有更優渥的條件建晶圓廠，因為蘋果只需要幾個產品就可以撐起一座晶圓廠的產能，但是鴻海卻不是如此。個人相信，蘋果在以色列的IC設計團隊，會歡迎自有的晶圓廠。

中國會是未來10年全球半導體產業，興起的另一個變數。雖然最近受到美國卡脖子政策的影響，製程停留在15~28奈米之間。10年內中國要自製極紫外線微影設備(EUV)，是不太可能；但是要生產出193nm浸潤式深紫外線微影設備(DUV)，是非常有機會的。而這項設備加上多重曝光，可做到5奈米的線寬。

中國的人才在政策的引導下，已加大投入半導體產業的力道，再加上其國內廣大的市場，因此在半導體領域，中國已決定走自己的路。到了2031年，中國會是在5奈米以上成熟製程產能的領先者。我個人不會去懷疑，一個10年內要把人送上月球，以及堅持防疫動態清零政府的決心。而台灣本身在資源條件不足，前無太多的去路，而後有大量追兵的態勢下，再加上先進國家已將半導體視為戰略物資。10年後台灣的半導體產值可能會跌落到全球的20%以下，護國神山有可能成為歷史名詞。

最近有人開始討論到，半導體產業會讓台灣淪為所謂的的荷蘭症(Dutch disease)。也就是一時之間，因為某一領域的強勢發展，導致貨幣升值、國內物價工資上漲、出口衰退。台灣的半導體產業也是歷經了40年的發展，從後段班迎頭趕上到領先者，我們不相信會有荷蘭症的發生，但是造成相當程度資源的磁吸效應，卻是個不爭的事實。未來10年，會是我們更艱鉅及關鍵的時刻，需要認真思考我們的護國大戰略是什麼?

首先，在10年後若要維持台灣相當的領先地位，在資源有限的條件下，勢必需要增加產品的附加價值。除了先進技術的持續開發外，國內產業鏈的中後段班，有必要做整併及轉型，以強化體質。一般而言，產業唯有在面臨困境時，才比較願意接受整併及轉型的作為，所以這需要有政策的引導及誘因。此外也需要思考，能否有整體性拓展海外生產基地的規劃，善用該地的資源及人才。很明顯的，中國已經不會是我們的選項，那其他地區呢？印度有充沛的理工人才，近來又極力推廣半導體產業，然而各項基礎條件卻不佳，這會是一個困難的抉擇，但我們能選擇的對象也不多了，這些都需要政府做整體的規劃及牽成。

人無遠慮，必有近憂。10年的週期，可以讓我們看的更清楚產業的前景及大方向，也是足以讓我們從長計議地做完整的規劃。這個護國大戰略很難依賴民間的力量來完成，更不是多辦幾個半導體學院，就可以安枕無憂。很遺憾地，行政體系的政務官員來來去去，很難有大戰略的思考格局，是文官系統發揮作用的時刻了。