金管會頻出擊 盼為台灣拼出FinTech一片天

為推動金融產業運用科技創新服務，以提升營運效率與競爭力，進而加速台灣金融科技(FinTech)之發展，金管會於前年(2015)的9月成立金融科技辦公室，以此為開端，陸續啟動一系列推動措施，包括同年12月催生了10億元規模的金融科技發展基金，就此展開金融科技創新創業及金融科技人才培育計劃，再於2016年期間擬具「金融科技發展策略白皮書」，爾後更根據此一基礎，衍生「金融科技發展推動計劃」10項措施。

金管會資訊服務處處長蔡福隆指出，金融科技創新創業及金融科技人才培育計劃，實施期間為3年(2016年？2019年)，預計培育逾4,000名金融科技創業人才，及超過2,000位學生。

為落實這些目標，金管會一方面與金融研訓院、證基會、保發中心等外部單位合作開班授課，傳授有關於FinTech、區塊鏈(Blockchain)、大數據、人工智慧等多元化課程，另一方面則與各所大專院校合作推廣相關課程，已開課的學校相當多，且從北到南皆有。

至於創新創業輔導方面，已於2016年期間分為兩梯次，共計輔導培育25家新創團隊；展望後續，預估每年所輔導的金融科技新創公司家數，可望維持在至少20家的水準，為台灣整體FinTech發展挹注更大的動能與活力。

推動監理沙盒  排除創新路障

儘管在於政策面、計劃面的推動，金管會的腳步可說愈來愈積極，但蔡福隆不諱言，綜觀台灣金融科技的發展，仍存在一些瓶頸。首先，台灣的金融業是一個受到高度監理的行業，只因涉及存戶或保戶的錢，必須審慎處理、嚴控風險，難免使得FinTech新創企業備受法規限制，導致若干不符相關規定的公司，即使擁有好的技術及商業模式，仍然難以施展。

其次，台灣的科技研發實力強勁，舉世有目共睹，但相形之下，金融方面的研發能量較為薄弱，因此金管會於2016年積極推動金融機構加強研發並申請專利，從而催生126件新型專利，便是期望加速補強過往之不足。再者，台灣市場規模小，且不時充斥一窩蜂競爭現象，彷彿大家都擠在小池塘，自然難以締造經濟規模，不易帶動業績快速增長。

有關上述三個罩門，蔡福隆認為短期內無力解決的一環即是「市場」，畢竟市場是商業機制，只能任由自然發展；然而針對其餘兩項，政府則積極尋求突破，關於法規限制部份，金管會已研提「金融科技創新實驗條例」，旨在建立監理沙盒，讓金融相關業者可在安全空間測試金融科技創新產品，實驗期最長可達一年半，這段期間內暫時豁免法規限制，假使最終實驗成果仍與法規牴觸，金管會不排除研修金融法規，或協助該創新實驗申請人與銀行策略合作，期使一些優良的FinTech創意，不會胎死腹中。

關於金融研發能量不足的部份，金管會已大幅放寬金控、銀行、保險等機構，可以轉投資FinTech相關事業，從原本僅能持股5？10%，躍升到最高可達100%，希冀金融產業善用投資或購併等手段，快速精進創新研發實力。

另值得一提，原本金管會規劃成立「金融資料協作中心」，旨在匯聚金融產業的豐富資料，形成一個大數據水庫，經去識別化後提供大眾共享使用，藉此加快FinTech創新步伐，堪稱立意甚佳。

但金融業屬於商業性質、非公共財，無法強制其分享數據資源，較難形成如同政府Open Data的共享機制；故金管會將放緩腳步、改變做法，依據銀行、證券、保險等不同屬性，各自成立三個資料協作中心，並分別與聯徵中心與聯卡中心、證交所、保發中心等外部單位合作促成。