導入智慧型交通運輸系統 路況服務更貼心 台北市交通局運輸資訊科科長 葉梓銓
- 謝佩原
-
前言：
智慧型交通運輸系統(Intelligent Transportation System；ITS)是指將先進的電子、通訊、電腦、控制、感測等科技，應用於各種運輸系統，並透過即時資訊傳輸，改善人、車、路等運輸次系統間的互動關係，進而增進安全、提升效率與服務品質，改善交通問題。交通部運輸研究所在參考美國相關發展經驗後，於2002年擬訂台灣ITS發展的9大服務領域，而台北市政府在2006年成立的「即時交通資訊網」，便屬其中的「先進用路人資訊服務」(Advanced Traveler Information Services；ATIS)系統。
本文：
在「即時交通資訊網」成立之前，民眾如欲獲得交通相關資訊，得分別上交通管制工程處交控中心、停車管理工程處、以及交通局建立的公車查詢網頁(當時公共運輸處尚未成立)等各網站查詢才能得知。為了提供民眾更便利的服務，因此2006年4月成立彙整三者資訊的「台北市即時交通資訊網」，提供單一入口。
網站成立後，我們發現尚待擴充、整合的資訊還有很多，諸如客運、台鐵、高鐵、航空等，這些都是民眾會利用到的大眾運輸資訊，甚至後來也納入民眾反應道路施工時的車道縮減或改道資訊。而且除了台北市以外，苗栗以北8個縣市的交通資訊也都提供連結，希望帶給民眾更便利的服務。
隨著網站擴張對外連結觸角，我們收集的資訊愈來愈多，成立實體機構的需求因而浮現，於是，台北市在2009年底於台北轉運站成立「台北市交通資訊中心」，預計達成「資料蒐集及處理」、「資料發布」、「交通應變及決策應用管理」、「參觀導覽」、「系統異地備援」等5大功能。
有效統整各方資源 交通應變中心更具機動力
每年台北市都會有幾項固定的大型活動，例如市府跨年、陽明山花季、元宵燈節、資訊月等，這些活動都需要進行相關的交通管制配套措施。以往的作法，是由交通局向各單位租借臨時場地，成立該次活動的指揮所，像市府跨年，就是在市政府的中庭廣場架設器材，讓相關單位進駐成立交通應變中心。
但台北市為首善之區，未來承辦的大型活動會愈來愈多，無論規模或展期，都將有所成長，如2010年底即將舉辦的花博會便是一例。為了因應這樣的趨勢，在規劃台北資訊中心時，便將成立「交通應變中心」列為目標之一，我們即地整合交通大隊、交通控制中心與即時資訊網傳回的即時資訊，有效統整各方資源，讓「交通應變中心」成為1個極富機動力又可長期使用的交通指揮站。
此外，我們也建立「輔助交通決策系統」，內含歷年來各大型活動的交通管制計畫，供應變中心指揮官參考；該系統也能記錄當次大型活動的交通管制措施，建檔以便後續利用。目前系統已能做到自動顯示某區域倘若受到管制，會有多少車輛及公共運輸受影響；而未來，我們希望系統能夠朝基於以往決策，自動提出參考方案，並列出相關數據的智慧型決策系統的方向發展。
台北資訊中心也具有系統異地備援的功能。如之前所提，即時交通資訊網其實彙整了很多不同來源的交通資訊，而這些蒐集資訊的系統，一定要有備援功能才行。舉例來說，交通資訊中心便為停車資訊系統及公車動態系統，提供了異地備援服務，以確保這些系統萬一出狀況時，在另一處仍有備份可供使用。
跨縣市整合即時路況 提供更實際的用路資訊
談到跨縣市即時路況系統的整合，台北市的即時交通資訊網納入苗栗以北8個縣市的路況，而這些地方的交通即時資訊系統是由中央單位交通部運輸研究所補助成立，必須與其系統介接，因此，這些縣市的資訊系統對外溝通介面，早已使用XML，我們的系統只要遵循既定規範即可與其連結，沒有太大的問題。不過，某些縣市也許因為即時交通資訊建設起步較晚，目前能提供資訊服務的街道還十分有限。
另外，由於現今生活型態及居住環境改變，民眾的交通路線往往會跨越縣市分界，例如民眾要從板橋或新店進入台北市，其交通路線便跨越台北縣與台北市，尤其是大型活動舉辦期間，民眾跨縣市而來的情形會更明顯。
要如何在縣市交界處，有效運用資訊可變標誌(Changeable Message Sign；CMS)指示行車駕駛如何避開壅塞路段或進行交通疏導，是十分重要的工作。目前我們已經和台北縣政府達成合作，可互相透過對方的CMS告知駕駛即將進入的縣市路況，以及相關疏導訊息。
現行道路行駛速率資訊 難以反應實際狀況
目前網站上所提供的道路行駛速率，主要是以道路上車輛偵測器(Vehicle Detector；VD)所取得的資料推估為主。我們亦曾思考透過道路上行駛車輛的資料推估，最初的構想是與民營計程車業者配合，透過其衛星定位系統蒐集道路的車行狀況，但後來擔心有觸犯個資法的疑慮，合作案也就此擱置下來。目前能夠配合的車輛主要是公共汽車及復康巴士。
不過，由於公共汽車在乘客上下車時需停靠站牌，因此進站出站時的行車速度必須先行去除，才能納入系統計算，否則會誤導即時系統的統計數據；另一個問題是公共汽車的最高行駛速限為40公里，倘若該條道路暢通無阻，行車速率可達40公里以上，由公共汽車蒐集而來的資訊亦無法反應現況。至於復康巴士雖然沒有公共汽車的問題，但由於數量太少，能蒐集的資訊極為有限。倘若未來法規上的疑慮能夠排除，我們不排斥再與民間業者合作。
未來規劃
展望2011年，交通即時資訊網的主要目標，是加強主動告知發布的功能，舉例來說，使用者可設定以手機或E-mail等方式，讓資訊網主動於接近下班時間(或其他指定時間)，傳送固定搭乘的公車班次資訊，這樣就能得知多久時間內，會有哪些可搭乘的公車經過。當然，也可透過同樣的方式設定，讓網站每天自動告知當天下班時間平常行經路段是否車多擁擠，或正在施工中。
另外，持續增加支援手持裝置服務，讓民眾能更便利地使用即時資訊網的資料也是重點之一，我們預計先推出iPhone上的應用程式供民眾免費下載使用，之後也會推出Android版本。
而為了持續蒐集使用者意見作為未來系統的改進參考，目前本科針對參觀「台北交通資訊中心」且完整填寫問卷者提供抽獎活動，希望藉此吸引更多民眾參與，以便能推出更多符合市民需求的服務。(謝佩原採訪整理)
葉梓銓 台北市政府交通局運輸資訊科科長
經歷： 台北市交通事件裁決所副所長、台北市交通管制工程處主任秘書、台北市政府交通局
學歷： 台灣大學土木研究所交通工程組碩士
