美國次貸危機之後，多數人縮減開支，市場可以預測，大約有10年的時間，供需之間的落差不大，大致能保持供需平衡的狀態。我們也可以說過去的20~30年，是供應鏈全球化最有效率的時代。
歐美品牌大廠為了成本效益，將大規模訂單委託以台商為主的亞太製造大廠，並利用中國廉價勞力與社會成本建構了世界工廠，以及無可比擬的供應鏈生產體系。集中的人力、能源、資本，讓各國原生技術在商業化量產的過程中，並未遭遇到太大的阻礙。台商趁機坐大，中國趁勢崛起，這就是2000年以後世界工業體系改變的核心。
但從2020年初起，COVID-19攪亂一池春水，各國政府挹注資金，擴大消費，以減緩疫情帶來的衝擊。估計各國挹注的資金高達10兆美元以上，這個金額大約相等於一個中國的GDP總量。
在2008年的次貸危機中，美國失業率從原本的4.7%上漲到14%以上，回穩到5%以下，大約花了7年的時間。但這次的救急方案，卻沒有讓人們願意回到工作崗位上，更多人選擇接受補貼，採取觀望的態度。美加地區餐廳缺人，英國司機離開崗位，從基層的服務業到跨國運籌都斷鏈。
在歐洲，節能減碳反倒讓能源價格飆漲。過去幾年以氣候變遷為道德高地而引領風騷的歐洲大國，將碳中和安置在ESG的議題中，對溫室效應而言是良藥，但對運輸成本非常敏感的供應鏈，以及需要冬季供暖的國家而言卻是個嚴厲的挑戰。勞工短缺、跨國投資減少，政府深度介入移民對人口流動的負面影響等，都會是我們在未來10年、20年要共同面對的問題。
尤有甚者，中國以保護本國資產、後發者的特權等各種不一而足的理由，保護本土的市場與工業，確實在過去10年行動通信與智慧應用時代掌握了改變國家體質的契機。中國成效卓著的歷史紀錄，成為今日很多新興國家的參考教材。為了在印度銷售「Made in India」的電腦，宏碁結合供應鏈在印度生產電腦，更遑論之前已經動員台商供應鏈的蘋果(Apple)、惠普(HP)等公司。
2021年2月，美國拜登政府以半導體、車用電池、稀土、藥品為主軸，大聲表態美國將重新掌握供應鏈，這是大國政府對供應鏈最明確的宣示。印度、越南、菲律賓、泰國、馬來西亞、印尼有樣學樣，我們已經嗅到保護有形供應鏈與無形數據資產的科技民族主義正在興起。
對台系製造廠而言，看似多重的挑戰，但也因為各國短期內難以建立自主工業，強調無害、互補、沒有威脅的台商，反倒成為各國力邀的合作伙伴。台商可以補強供應鏈，降低各國在地廠商的經營風險，並快速建立經濟規模。對台商而言，分散型的生產基地，將可以擺脫過去必須完全仰賴品牌商的尷尬地位。
凡事都有一體兩面的觀察，危機必然帶來轉機，相較於其他國家，從政府到廠商對於科技產業與上下游體系的理解，台灣已經是爐火純青，但其他國家卻還在入門階段，台商何懼之有呢？
面對新局，台灣要站在歷史的高度上，在制高點上掌握供應鏈的話語權。形成產業同盟，朝野、智庫同心協力，這才是台灣共同的價值。此時不做，更待何時？
為擁有近40年資歷的產業分析師，一手創辦科技專業媒體DIGITIMES，著有《決勝矽紀元》、《矽島的危與機》、《東方之盾》、《斷鏈之後》、《科技島鏈》、《巧借東風》等多本著作。曾旅居韓國與美國，受邀至多家國際企業總部及大專院校講授產業趨勢，遍訪中國、歐美、亞太主要城市。
