新創企業的關鍵定義：三不管

剛剛整理完CB Insights的資料，到6月為止全球有245家獨角獸企業，其中美國116家(47.3%)、中國71家(29%)，兩者合計超過3/4。再扣掉英國、印度的英語系國家，來自以色列、德國、韓國等新創大國的12家，其餘「小國」僅剩22家。

以科技產業聞名的台灣為何不在其中？亞洲最大的訂房平台AsiaYo執行長鄭兆剛來訪，我們談到台灣「新創」的困境，最後找出一個定義新創產業的新方法。那就是：只要是政府三不管的，都可以列為「新創產業」。

不久前我與文化部官員見面時，信口問了問：「報業歸不歸文化部管」，官員頓了一下說：「你的性質比較接近NCC吧？」，我說我認識NCC主委詹婷怡，NCC應該以規範為主，她可從來沒認為我們的事業需要她在法令規範有什麼要溝通的？本公司的營收，超過3/4是非傳統報業的收入，如果以數位內容產業而言，輔導我們的應該是經濟部吧？唉，小弟我也被聘為經濟部顧問，但還從來不知道有哪一個方案可以輔導本土媒體面對臉書、Google競爭而適用的方案？基本上，電子時報(DIGITIMES)是整合新聞、研究報告、網路與行銷服務的新創綜合媒體，政府要是事先能規範，那就不叫新創了！

言畢，兆剛兄說，他頗有同感。交通部觀光局說，提供訂房、旅程規劃，要有旅行社、旅館執照；要跨境以不同幣別交易，金管會要管；若是牽涉報稅，財政部國稅局可能會要求更多訂房資料以利徵稅。對新創企業而言，政府機構輔導措施難以到位，而傳統的官僚體系已經開始各種「擾民」的動作，以填補傳統業務監控的空隙。

所以，台灣為什麼沒有獨角獸，是因為對新創企業而言，各政府機構都只願意當「乾爹」，新創企業找不到「親爹」，當然只有自求多福的份了！親愛的賴院長，如果您希望台灣也有獨角獸，那就鼓勵各部會積極認兒子，當親爹，別讓新創企業流落街頭，三餐不繼！