深度：中國再翻NVIDIA舊帳 史上頭一遭 下一個反制動作輪到誰？
- 陳思敏／評析
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該來的總會來，這次「中箭」的換成NVIDIA。
美國商務部2日宣布，針對中國136家實體增列至出口管制實體清單，範圍之大前所未見；中國商務部當日也火速回應，將採必要措施，同時四大產業協會也聯合發布聲明，都指向所謂的「美國晶片不安全」一說，官方背後力挺發聲的力道明顯。
在此之前，英特爾（Intel）才遭中國網路協會發布警示稱其晶片有後門疑慮，這是風雨欲來前的「下馬威」；而11月底，商務部與NVIDIA執行副總裁Jay Puri才在北京會面，雙方的話音未落，此時，市場監督總局便出手調查NVIDIA，直接打臉了商務部，NVIDIA再度成了中國對美的反制對象，說白話，就是成了「祭旗」。
如今雙「英」均「中箭」，令人聯想2023年的美光（Micron）也是被晶片網路安全問題倒整過一把。連2年內3家美國龍頭晶片企業遭到中國政府針對反制，其後續影響性為何？
凡事均有兩面刃。首先，2020年NVIDIA收購Mellanox，中國政府是最後一個點頭同意的，近年來，反壟斷法一直是中國拿來制衡海外半導體公司的一個大招，包括對英特爾收購以色列高塔半導體（Tower Semi）、博通（Broadcom）收購VMware，以及美國MaxLinear收購慧榮，均無一例外，一律需待中國同意，若中國不點頭的情況下，很可能購併案就告吹。中國也因此能從中換取更多經貿談判的籌碼。
但是NVIDIA收購 Mellanox已屬2020年之事，如今再度被中國官方翻舊帳，以違反為由重新立案調查，還是史上頭一遭。
中國官方此次並沒有說明NVIDIA違反反壟斷法的內容，但外界預期可能是NVIDIA違反Mellanox收購案的附加條件有關，例如強制搭售產品。
在全球GPU市場，NVIDIA已幾乎一枝獨秀，資料中心領域GPU 2023年市佔達98%；獨立GPU市場更遠遠領先對手Intel和AMD，據Jon Peddie Research第2季統計NVIDIA獨立顯示卡市佔率達88%。也因此，近年來，會引來歐盟、美國、英國、中國和南韓監管機構的審查。
儘管中國市場監督局，並未指控NVIDIA錯誤，也沒解釋為何這樁購併案3年多後才重新調查，但明顯的是，北京近期強烈回應美國貿易禁令的反制。
中方已於上週已宣布，限制用於高階晶片與軍事設備的稀礦出口，加上四大產業協會的發聲，明顯的，風向變了，中國反制措施逐漸放開手腳，強硬回擊。
中國政府的調查不僅給NVIDIA帶來了巨大的法律風險，也意味著如今中國在全球科技戰中的反制力道將屬空前。
根據中國《反壟斷法》第58條規定，若企業在收購過程中違反承諾，且行為具有排除、限制競爭效果，可能會面臨上一年度銷售額10%以內的罰款。
業界人士預計，按照NVIDIA 2023年中國營收104億美元估算，NVIDIA可能面臨的罰款將達到1億至10億美元；如果被認定為「特別嚴重」，罰款金額還可能翻2~5倍，最高可能達到20億~50億美元。
不過，業界人士分析，今非昔比，中國主動權仍相對降低了很多。中國曾在2015年對高通（Qualcomm）重罰60億人民幣，已算是小巫見大巫，最終結果多是罰款了事，但以目前NVIDIA的地位，畢竟挾其強勢技術、強勢市場，加上美國對AI晶片管制輸中，中國不見得能佔得了便宜。
目前，中國除了買特供版的H20以外，只能透過海外管道去獲取算力，此外，中國仍極度缺乏AI算力的同時，還需儘速發展本土算力，但本土先進製程產能又不足，同時多重因素受限，中國仍處於被動的局面。因此，在充沛的本土算力不能真正替代NVIDIA之前，國家的算力都仍大幅落後美國。
只是中國連番針對美光、英特爾、NVIDIA出手反制，罰了鉅款贏了面子，又能得到什麼實質性的「裡子」？恐怕對於更多外企而言，更只會加深進入中國市場的風險評估。
責任編輯：陳奭璁
